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信阳日报全媒体记者 段黎明 通讯员 黄涛

近日，信阳市中级人民法院成功审结信阳市首例房地产破产企业重整案，盘活企业资产3.19亿元，保护了223名购房户及30名拆迁安置户的利益，被评为2021年度全省法院优秀案例。

据了解，该项目为信阳华鑫房地产开发有限公司（简称华鑫公司）2013年开发的“人防花园”项目。受经济下行等多种因素影响，自2014年11月项目主体工程封顶后停工至今，引发大量诉讼和仲裁案件，导致“人防花园”项目后续水、电、气配套工程及绿化等无法进行，购房户无法入住。因华鑫公司涉及的债权人数众多、债权种类复杂、利益主体冲突激烈，该项目成为颇具社会影响力的问题楼盘。

华鑫公司2018年7月向信阳市中级人民法院申请破产清算。2018年9月4日，信阳市中级人民法院作出（2018）豫15破申54号民事裁定书，裁定受理华鑫公司申请破产清算一案。破产是为了挽救危困企业，保障债权人、债务人、出资人等各方当事人的利益。面对重重难题，信阳市中级人民法院民三庭员额法官张伟与管理人、债委会、政府相关部门多次研讨该案的处理方向，将本案清算程序转换为重整程序，为“人防花园”项目盘活和最终解决各类债权人的需求提供法律保障。

如何吸引优质投资人进入“人防花园”项目，成为该案重整的重中之重。一是通过公开招募，发动债权人、债务人推荐，借助政府力量等方式多方寻找投资人，扩大投资人的选任范围。二是公开问题楼盘相关信息，打消管理人因信息不对称风险、行政政策风险、市场化风险不敢接盘的顾虑。三是引用公益债权保障投资人权益，增加投资人投资的兴趣。

由于项目烂尾时间长，“人防花园”验收标准已经发生较大变化，为此，张伟多次召集专业人员就后期手续审批办理进行论证，并依托府院联动机制，与相关部门协商解决“人防花园”遗留问题，最终办理了相关手续，为项目楼盘的交付和变现提供了保障。

历时五年，一系列组合拳让“人防花园”项目问题楼盘重新焕发生机。目前，华鑫公司职工债权和税款债权将全额受偿，有财产担保的债权按照担保物评估价值优先全额受偿，普通债权的清偿率高达50%。“人防花园”项目楼盘已经复工建设，完成不动产产权首次登记，将于年前向购房人和拆迁安置户分房。