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8月3日,全市优化营商环境工作会议召开之后,市财政局党组立即召开专题会,研究优化财政营商环境工作。全体班子成员参加了会议,党组书记、局长霍宏主持了会议。
会上,听取了《关于我市2021年度营商环境省评结果的通报》,深入学习了《信阳市优化营商环境工作奖惩办法(修订稿)》,研究确定了政府采购监督管理科科长人选,并就优化财政营商环境工作进行了研究部署。
对下一步如何做好优化财政营商环境工作,会议提出了明确要求。在2021年营商环境全省评价中,市财政局牵头的一级评价指标政府采购一项在全省排名靠后。全局上下必须正视现实,深入剖析落后原因,对标对表全国、全省工作最优单位,排除万难,奋起直追,力争在新一年的优化营商环境工作中政府采购工作各项指标迎头赶上。
会议强调,全局上下一定要统一思想,提高认识,针对问题,制定措施,坚决打赢财政优化营商环境攻坚战。一要强化组织领导。调配精兵强将充实到优化营商环境领导小组办公室和政府采购科,明确牵头领导、分管领导、各科室的具体职责,完善工作机制,定期召开领导小组及办公室会议,排查、分析和研判优化营商环境中存在的突出问题,会商解决措施和落实机制。二要建立奖惩机制。参照修订后的《信阳市优化营商环境工作奖惩办法》,针对财政优化营商环境具体要求,对市财政局全体人员、包括一级牵头指标和二级、三级责任指标,研究出台奖惩措施,经局党组研究通过后严格执行。新提拔、调整使用的科室负责人要立下“军令状”,确保政府采购及财政各项工作均进入全省第二方阵前列,争取进入第一方阵,达不到目标的引咎辞职、追责问责。三要学习先进做法。对标对表全国、全省财政系统优化营商环境先进单位,通过考察调研、搜集资料组织学习、派遣干部到先进地区和单位跟班学习、召开专题会、开展“三服务”大比武等形式,围绕“打造最优营商环境”的目标持续发力,大力提升服务和监管水平,确保“一年翻身、两年提升”。围绕提高市场主体和服务对象满意度,深入研究解决基层和群众反映强烈的问题,努力帮助企业纾困解难,加强对预算和采购单位的业务指导。四要解决突出问题。在夯实基层基础、做好全局各方面优化营商环境工作、提升各级评价指标位次的基础上,把提升一级指标政府采购工作在全省的排名作为全局优化营商环境的中心工作全力去抓。要坚持“问题导向”和“结果导向”,严格监管,刚性执行。凡是资金已经落实的采购项目,无特殊情况,均要求采购单位先将采购计划推送至预算一体化系统进行采购资金的指标挂接,后进行招标采购,确保采购单位资金到账后再采购,避免采购单位不及时支付货款和拖欠货款。要克服财政收支压力异常突出困难,努力完成“六稳”“六保”任务后,保障好采购项目的货款支付。要求各采购单位在采购结果确认、合同签订、货款支付上对照全省最佳实践进行优化,确保各采购单位评标结束当天确认评标结果、中标通知书发出后当日签订合同、验收开票后2-5日内支付货款。对2021年-2022年各采购单位采购项目欠款情况进行排查,将医院、大型院校等欠款大户作为重点,督促采购单位整改,消除不良影响,全面提升市场主体满意度。对于旧账未还的,一律不再受理新项目采购。要全面落实中央、省、市稳经济一揽子政策措施,要求政府采购项目的中标企业,合同首付或预付不低于30%,其中对中小微企业的首付或预付不低于50%。要加强各采购单位项目执行的监管,对单位采购项目进行跟踪,对采购项目执行情况进行一月一通报,对采购单位在中标结果确认、合同签订、合同备案、货款预付、货款支付等方面未按照规定执行的,责令整改,情节严重的,报送市营商办处理。
会议最后要求,要立即筹备、尽快召开市财政局优化营商环境全员誓师大会,大力营造“人人都是营商环境、人人肩上都有重任”的浓厚氛围。从现在开始,从市财政局每一位干部职工做起,按照市委书记蔡松涛的要求,持续拧紧“责任链”,层层传导压力,一级抓一级、层层抓落实,用实绩来检验,以结果论英雄,确保打赢2022年财政优化营商环境攻坚战,并持续巩固、不断提升,为“美好生活看信阳”做出财政贡献!
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