为进一步提升企业和群众在政务服务中心大厅的办事体验，信阳市立足于企业群众办事需求、不断创新服务方式，坚持以群众方便满意为最高标准，切实推进“放管服效”改革向纵深发展，全力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”政务环境，助推全市“放管服效”改革，打造最优营商环境。

一、深化受审分离改革，推进一窗受理方便办

率先引入政务服务外包机构--深圳特发政务服务公司，通过整合窗口资源，推行一窗式政务受理模式，全面推动“一窗受理、受审分离”改革向广度和深度发展。自2021年12月以来，对“综合受理”改革涉及的五大类综合受理窗口人员全部由政务服务外包机构轮换，在大厅实行企业化管理，统一管理、统一着装、统一考评。避免办事企业和群众与后台部门审批人员接触，构建起窗口和后台审批之间的“防火墙”，编织起中心热情周到的“服务网”，真正实现了“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的服务模式，做到了“大厅办事不求人，生人熟人一个样”。推动大厅办事流程服务方式重塑、管理运行模式重构。大厅整体服务形象得到明显改善，窗口服务质量得到显著提升。自“一窗受理、受审分离”改革落地以来，通过综合窗口共办理业务74800余件、服务企业群众93000余人次，窗口投诉率明显下降，“好差评”好评率明显上升。

二、推行一件事一次办，实现复杂事项简单办

紧贴企业群众办事需求，将水电气报装、开办餐馆、小超市等74个需多个部门、多个窗口联合办理的事项，通过环节整合、流程优化为一个事项。线上在信阳市政务服务平台搭建了“一件事一次办”网上申报入口，线下在大厅内设置“一件事一次办服务专窗”。如群众要开办水果店，只需要通过登录网站填写一张表申报，或通过大厅专窗提交一次材料，即可全部办理，真正实现“进一扇门、跑一个窗、办一件事”。同时通过市县两级联动，实现市本级和八县两区多点同办。通过“一件事一次办”改革，企业群众办理业务申请材料比改革前减少42%，跑动次数比改革前减少74%，办理时限比改革前减少70%。截至目前，全市已办成“一件事一次办”事项791件。

三、组建红色帮办队伍，提供特殊群体帮代办

从机关人员、部门审批人员、服务外包人员中选配综合素质高、业务能力强的精干力量，组建以党员为骨干的“红色店小二”帮代办队伍。对有帮办代办需求的企业和群众提供企业开办、惠企政策、涉老事项等的咨询、辅导、帮办、代办等“一对一”服务，着力提供优质、高效、便捷的帮办、代办服务，累计已提供帮代办服务670余次。

四、坚持政务服务不打烊，服务群众全天候随时办

建成高标准的政务服务自助专区，配备综合自助服务机和智能工作台，人社、市场监管、公安、电业、税务、公积金等11个部门30多台自助设备全部入驻，实现24小时内全省可办与跨省通办，涉及到社保卡、公积金、电费、增值税发票、房产套次、商事登记等1225个政务服务事项申报和22个查询打印证明事项全部实现自助可查可办。同时，24小时政务服务区设置了智能文件柜，办理人可自助存取审批材料、审批结果,真正实现自助办、零见面、指尖办。

五、落实有呼必应有诉即办，解决疑难问题兜底办

充分发挥窗口单位以人民为中心的服务理念，坚持有呼必应有诉即办，确保群众诉求的事情有人问、有人管，坚决破除政务服务的各类“梗阻”现象，构建政务服务全流程闭环兜底服务，在大厅一楼专门设立“业务办不成局长现场办”专窗，严格依照《业务办不成局长现场办反映窗口工作规则》，尽力把企业群众反馈“办不成的事”依法依规办成，不符合规定的事充分解释到位。窗口设立以来，共受理企业群众问题反映58起，办理58起，协调局长处理3起，解决企业群众长期以来想解决而得不到解决的“急难愁盼”问题，搭建了企业和政府职能部门沟通的桥梁。